Para todos es sabido que la WEB 2.0 está ganando espacio y popularidad a nivel mundial y en el país. También se sabe que la utilización de las nuevas tecnologías puede mejorar la eficiencia y puede ser una fuente de ventaja competitiva frente a otras empresas. Es por esto que Ricardo Escobar, Director Nacional del SII comenta que está apostando por una versión 2.0 del servicio de impuestos internos.
El hecho es que los contribuyentes contarán con una página personalizada, al estilo de una cuenta corriente tributaria, que contendrá sucesos como iniciación de actividades, actividades que mantiene activas y/o actividades concluidas. Además, se invertirá en modernos aparatos que a distancia permitirán una fiscalización en línea y se estudia construir un mapa digital de Chile que permita no sólo mejorar el pago de contribuciones, sino también las políticas públicas.
El servicio de impuestos internos no quiere dormirse en los laureles, por eso es que Escobar tiene un ambicioso plan con miras a la celebración de los 200 años de la independencia de Chile. Bajo el apelativo “El Servicio de Impuestos Internos del Bicentenario”, se agrupa un conjunto amplio de modernizaciones que van desde la atención de los contribuyentes hasta el uso de tecnologías de punta.
Sin embargo, este avance tecnológico tiene dos caras: ayuda a la labor del SII, pero también les da herramientas a los evasores de impuestos. Si nos ponemos a pensar en algo cotidiano, las páginas de Internet permiten vender productos a la puerta sin dar boletas y con entrega directa al consumidor, y aunque generalmente no nos demos cuenta, este es comercio ilegal. Estas innovaciones también pueden dar pie a malas prácticas, por ejemplo, hace algunas semanas salió en las noticias que se había descubierto una estafa por Internet de la siguiente forma: mandaban un mail a los contribuyentes, haciéndose pasar el SII, enviando un enlace que llevaba supuestamente a la página del servicio de impuestos internos, pero en realidad este link llevaba a un sitio igual al del SII pero con la única diferencia que si mirabas arriba en el buscador, la dirección que salía era “loa.sii.cl”. Ante esto, lo único que queda es ser sumamente cauteloso en revisar la información recibida y ante todo analizar bien a quien confidenciar los datos personales.
Una novedad tecnológica es el desarrollo de aplicaciones que se usan en un dispositivo móvil denominado Personal Digital Asisstant (PDA). Este permite obtener “online” información tributaria del contribuyente al cual se está fiscalizando. El funcionario puede verificar facturas, confirmar y solucionar problemas operativos. También es posible imprimir el resultado de la fiscalización y se puede entregar al contribuyente. Estos son equipos que cuestan alrededor de US$ 2000 y el SII esta partiendo con los primeros 60 equipos este año.
La relación con el contribuyente a través de Internet también esta en proceso de ser mejorada. El SII espera crear para cada empresa y persona una página personalizada, a la que se accede con una clave, en que se le entrega la información más relevante para cada contribuyente según su tipo. Será como una cuenta corriente virtual que tendrá cada contribuyente en el SII, como ocurre hoy con la atención por Internet de los bancos, la ventaja es mejorar la oportunidad con el que una empresa o persona accede a la información que es relevante desde el punto de vista tributario.
El SII espera que las primeras aplicaciones de este proyecto estén disponibles en el segundo semestre del presente año. Al final del proceso habrá una forma de trabajar con el SII más ágil y barata.
Entre los cursos de acción que detalla Escobar está la reorganización del trabajo de las oficinas para que sea un solo funcionario quien atienda los requerimientos de los contribuyentes: desde IVA, Impuesto a la Renta, Contribuciones e Impuestos de Timbres y Estampillas. Esta reorganización de la atención al público comenzó en mayo en tres regiones del país: Arica, Iquique y Puerto Montt. En el transcurso de este año y el próximo se comenzará a habilitar en otras regiones y ciudades de Chile. En 2009 todas las direcciones regionales tendrán este sistema funcionando.
Además, desde el año pasado que el SII trabaja en un proyecto de segmentación de sus usuarios. Los divide en grandes grupos: personas, empresas pequeñas, medianas y grandes contribuyentes. Esto porque las personas naturales requieren procesos que sean lo mas sencillos posibles. El gran contribuyente, con temas más complejos, necesita atención por separado. Hasta hace un tiempo los grandes contribuyentes eran atendidos por dos funcionarios que no siempre estaban especializados en la operación específica que se estaba realizando y la información que se usaba además muchas veces era de dos o tres años de antigüedad. Ahora tratan de utilizar la información del momento y poder darle a la empresa la posibilidad de pagar los impuestos que corresponden oportunamente.
La tasa de evasión de impuestos en Chile, medida según el IVA, es del 11%, una de las más bajas del mundo. Pero si el SII no se moderniza, gestionando mejor los recursos, la evasión podría crecer.
Quizá una de las innovaciones más atractivas sea el proyecto de construir un mapa digital de Chile. En un comienzo se había hablado de aplicar GOOGLE EARTH para evaluar cambios en las propiedades que implicaran a su vez más contribuciones, pero esas fueron solo pruebas. El proyecto que tienen es mucho más ambicioso. Se trata de elaborar un mapa digital de Chile. Es caro, no mencionan su precio porque hay rangos dependiendo del tipo de tecnología y aplicaciones, pero implementarlo tardaría entre 5 y 6 años. La idea no sólo es aplicarlo a los bienes raíces, también será una forma de mejorar el aporte que hace el SII a las políticas públicas. Ya el SII es un importante suministrador de datos para las tareas generales del Gobierno ya que participó en el levantamiento de antecedentes tras el terremoto de Tocopilla y también para identificar a las personas que requerían apoyo luego de la erupción del volcán Chaitén.